Проблемные вопросы местного самоуправления обсудили участники круглого стола, организованного Северо-Казахстанским областным филиалом Общенациональной социал-демократической партии 10 декабря 2024 года. Публичное мероприятие прошло на площадке Ассамблеи народа Казахстана с участием экспертов и депутатов. Также посредством платформы Zoom в нем приняли участие представители районных маслихатов.
Председатель филиала партии Александр Павлов в своем выступлении обозначил ряд проблемных вопросов, связанных с практической реализацией политики в сфере местного самоуправления. Одним из ключевых моментов он назвал аполитичность граждан, их нежелание принимать активное участие в этой сфере. Также он подчеркнул, что самоорганизация начинается на самом низовом уровне, где представитель общества в основном проводит свое время: дома и на работе.
Элементарная коммуникация должна начинаться с общедомового и рабочего чатов. В дальнейшем это перерастает в создание независимых профсоюзов, ассоциаций собственников жилья и других форм защиты прав и законных интересов граждан. Кроме этого, он затронул вопросы по работе общественных советов и маслихатов. Павлов отметил, что в их работе есть масса недостатков, которая выражается в постепенной потере доверия к институту выборов.
Перед участниками также выступил эксперт в сфере местного самоуправления, руководитель ассоциации КСК и ОСИ Сергей Худяков. С 2018 года он разрабатывает и реализует совместно с Европейским Союзом программу “Организация гражданского общества” ENABLE, а также принял участие в разработке концепции развития местного самоуправления в РК. Худяков рассказал присутствующим о мероприятиях реализации концепции, которые включают в себя несколько этапов. На первом этапе были реализованы мероприятия по организации определения порядка схода и собрания местного сообщества, утверждения порядка выбора акимов сел и другие мероприятия.
Второй этап включил в себя расширение полномочий по согласованию кандидатов в акимы, создание территориальных советов МСУ, внедрение самостоятельного бюджета.
Как мы видим, на данный момент из данной концепции реализованы порядок выборов акимов сельских округов и порядок сходов местного населения.
Также руководитель ассоциации КСК и ОСИ презентовал программу паспортов улиц, сельских округов и сел, которая связана с реализацией программы бюджета народного участия. Ее реализация позволит местному населению, через своих представителей (старших по улице) влиять на принятие решений по благоустройству уличных территорий, домов и прочих объектов инфраструктуры, контролировать ход и качество выполняемых работ. При этом предполагается выделение денежных средств из бюджета на выплату вознаграждения для этой категории активных граждан.
Депутат областного маслихата Павел Афанасьев высказал свое мнение по теме местного самоуправления, о работе в качестве народного избранника. По первому вопросу он не согласился с тем, что МСУ является частью политики. Он поддержал все основные тезисы Павлова. Также он оценил работу своих коллег – депутатов городских и районных маслихатов, подвергнув их критике. Он заявил, что из всего депутатского корпуса региона активными являются четыре-пять человек, остальные же не проявляют какой-либо активности, не задают вопросы, не озвучивают острые и проблемные вопросы тех округов, от которых представлены. Также он подверг критике процедуру отзыва депутата, назвав ее нереализуемой. По общественным советам позиция была аналогичной.
Последними выступили представители “Народной партии Казахстана” – депутат маслихата Петропавловска Болат Кожахметов и маслихата Кызылжарского района Руслан Аусаубаев. Кожахметов поделился опытом работы в городском маслихате. Он озвучил проблемные вопросы, которые поступаются от жителей микрорайонов, рассказал о решенных проблемах, своих инициативах в рамках работы местного представительного органа. Аусаубаев также поддержал своего коллегу и рассказал присутствующим о своем видении ситуации. Кроме того, он поделился ценным опытом участия в выборах в депутаты районного маслихата.
Далее в режиме свободной дискуссии были заданы вопросы от модератора Николая Николаенко. Дискуссия проходила в живом формате, транслировалась в социальной сети Tik-tok и нашла большой отклик среди зрителей трансляции.
Представители филиала ОСДП в завершение высказали свои предложения и пожелания, которые войдут резолюцию круглого стола.
Пресс-служба СКОФ ОСДП
