12 берёз, два суда - и ни одного штрафа: как СКРЭК ушёл от ответственности

Северо-Казахстанский областной филиал ОСДП подвёл итоги дела о вырубке деревьев в Бесколе

Два месяца назад мы рассказали о скандальной вырубке 12 берёз в Бескольской роще Кызылжарского района. Тогда активисты СКОФ ОСДП добились официальных проверок, возбуждения административного дела и передачи его в суд. Сегодня мы можем подвести итог: дело прошло через два судебных заседания - и АО «Северо-Казахстанская Распределительная Электросетевая Компания» не заплатило ни тенге штрафа.

Напомним: что произошло
9 мая 2026 года, во время шквального ветра, в Бескольской роще упало дерево на провода линии электропередачи. Сотрудники Кызылжарского РЭС выехали на место и спилили 12 берёз - без разрешения лесного фонда, без оформления документов, уведомив лишь заместителя акима района через мессенджер WhatsApp.
Жители Бесколя сфотографировали пни, публикации разошлись по местным Instagram-страницам. В СКОФ ОСДП обратились местные активисты. Партийцы - председатель первичной организации по Бесколю Вера Созина и председатель молодёжного крыла Анастасия Самуткина — направили официальные запросы в надзорные органы.
Проверки подтвердили: вырубка незаконная. Ущерб лесному фонду - 6 487,5 тенге. КГУ «Лесное хозяйство Кызылжарское» составило административный протокол и направило дело в Кызылжарский районный суд.

Первое постановление: дело прекратили из-за ошибки чиновника
3 июня 2026 года судья Бексултанова Г.Б. рассмотрела дело № 5950-26-00-3/476 - и прекратила его. Но не потому, что вырубка оказалась законной. Протокол был составлен в отношении Отделения АО «СКРЭК» Кызылжарского района. Суд установил, что Отделение не является самостоятельным юридическим лицом и, следовательно, не может быть субъектом административного правонарушения по смыслу ч. 2 ст. 28 КоАП. Иными словами: должностное лицо неправильно указало ответчика в протоколе - и дело рассыпалось по формальному основанию. При этом суд не рассмотрел дело по существу, не дал оценки тому, было ли аварийным спиливать все 12 деревьев, и не направил материалы для составления нового протокола. Реальный виновник - АО «СКРЭК» как юридическое лицо - ответственности не понёс.

Второе постановление: виновен, но свободен
После прекращения первого дела был составлен новый протокол - уже в отношении АО «СКРЭК» как надлежащего субъекта. 13 июля 2026 года судья Турлыбаева Г.К. рассмотрела дело № 5950-26-00-3/622.
На этот раз суд признал факт правонарушения. Представитель АО «СКРЭК» Яценко А. вину признал. Прокурор Булатов А.С. настаивал на привлечении к ответственности. Однако суд применил статью 64-1 КоАП - освобождение от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения. В обоснование указано: ночное время, природный характер ситуации, авария, отсутствие отягчающих обстоятельств, погашение ущерба. Итог: устное замечание. Штраф - ноль.

Почему мы считаем это решение спорным
Во-первых, КГУ «Лесное хозяйство Кызылжарское» ещё в ходе первого судебного заседания прямо указало: аварийным было только одно дерево. Зачем спиливать оставшиеся 11 - объяснено не было. Второй суд этот вопрос не исследовал.
Во-вторых, РГУ «Северо-Казахстанская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира» в своём официальном ответе разъяснила: при аварийных ситуациях вырубка деревьев допускается, но с обязательным уведомлением лесовладельца. СКРЭК уведомило заместителя акима района - но не КГУ «Лесное хозяйство». Это прямое нарушение установленного порядка, которое суд зафиксировал, но на решение не повлиял.
В-третьих, малозначительность предполагает отсутствие существенной угрозы охраняемым отношениям. Объект посягательства — государственный лесной фонд. Вырублено 12 деревьев без каких-либо разрешений. Называть это «малозначительным» - значит посылать сигнал: нарушай природоохранное законодательство, погаси копеечный ущерб - и иди с устным замечанием.
В-четвёртых, в резолютивной части постановления АО «СКРЭК» названо «коммунальным государственным учреждением» - что юридически некорректно, поскольку СКРЭК является акционерным обществом.

Позиция ОСДП
Северо-Казахстанский областной филиал ОСДП считает, что оба судебных решения, при всей их формальной законности, привели к фактической безнаказанности хозяйствующего субъекта, нарушившего лесное законодательство. Мы направим обращение в прокуратуру Кызылжарского района с просьбой рассмотреть вопрос об апелляционном обжаловании постановления от 13.07.2026. У прокурора есть 10 суток со дня вручения копии постановления. Деревья в Бескольской роще не вернуть. Но можно добиться того, чтобы подобные случаи впредь не оставались без реальных последствий для нарушителей. СКОФ ОСДП продолжит экологический мониторинг в рамках акции «Таза Қазақстан» и будет следить за развитием ситуации.

Пресс-служба СКОФ ОСДП, Александр Павлов