На площадке Мажилиса Парламента Республики Казахстан прошло заседание по реализации экологического проекта «Таза үй – Таза Ел» («Чистый дом – Чистая страна»). Инициатор - Столичный филиал Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП). То, что началось как пилот в двух жилых комплексах Астаны, сегодня претендует на статус национального проекта.

Начинали с провала - закончили с выводами
Казахстан ежегодно производит более 5 миллионов тонн твёрдых бытовых отходов. Официальная статистика говорит о переработке 15–20%, но реальная цифра, по оценкам специалистов, не превышает 5%. В Астане ситуация особенно показательна: жители ежегодно образуют более 550–600 тысяч тонн мусора, а система раздельного сбора фактически отсутствует.
Авторы проекта не стали обходить стороной неудобную историю. Ещё в 2018 году в столице запускали двухфракционный сбор отходов — и этот опыт открыто назван провальным. Выступая перед депутатами, представитель Столичного филиала ОСДП Аслан Кульмагамбетов объяснил, почему:

«Контейнеры для двухфракционного сбора были идентичны обычным, люди практически не отличали их ничем, кроме цвета. А те жители, которые всё же сортировали дома — видели, как мусоровоз забирает оба контейнера одновременно и смешивает всё содержимое. Конечно, они теряли всякий смысл продолжать. Вывод один: без базовых условий любой подобный проект обречён», - отметил он.

Что предлагает ОСДП: схема, которая уже работает
Проект «Таза үй – Таза Ел» инициирован Столичным филиалом ОСДП и реализуется в партнёрстве с АО «Жасыл Даму» и Ассоциацией ЖКХ в рамках президентской инициативы «Таза Қазақстан». Логика проста, но до сих пор не была реализована системно: житель сортирует пластик и картон, ОСИ накапливает и продаёт сырьё сборщику, сборщик транспортирует переработчику - и возвращает деньги на счёт ОСИ. Средства идут исключительно на нужды дома.
По расчётам партийцев и специалистов АО «Жасыл Даму», жилой комплекс из 270 квартир при сборе 16 видов вторсырья способен зарабатывать порядка 445–470 тысяч тенге в месяц. Эти деньги идут не в карман управляющих - только на общедомовые нужды. Один из первых участников пилота, председатель ОСИ ЖК «Бухар Жырау» Ержан Абылкалыков, уже направил вырученные средства на обустройство детской площадки: такое решение приняли жители на совете дома.

«У нас уже есть хорошие кейсы. ЖК «Бухар Жырау» - за неполный месяц, за 25 дней, жители собрали 998 килограммов картона. ЖК «Республика», блок С - за 4 дня набрали 250 килограммов. Потенциал очень хороший, более двух тонн в месяц с одного дома реально собрать»,- отметил Председатель Столичного филиала ОСДП Талгат Омаров.

Проект принёс ещё один неожиданный бонус: мусоровывозящие компании раньше приезжали к некоторым домам по 2–3 раза в день. После запуска раздельного сбора картона - достаточно одного раза в 2–3 дня. Оказалось, именно картон занимал большую часть объёма контейнеров.

Голос жителей - через Мажилис
На заседании прозвучал голос не только экспертов и чиновников. Максут Насибулов, руководитель Центрального аппарата ОСДП, передал депутатам позицию тысяч жителей столицы - подписчиков его социальных площадок: люди хотят, чтобы проект наконец заработал по-настоящему, а не остался очередным пилотом, который тихо сворачивают.
Запрос снизу подтвердила и Ассоциация ЖКХ: ежедневно поступает по 10–15 заявок от жилых комплексов, которые хотят участвовать в проекте. Сегодня очередь насчитывает более 150 домов, причём часть из них готова устанавливать контейнеры за собственный счёт.

Мусоросжигательный завод и вопрос, который повис в воздухе
Дискуссия на заседании быстро вышла за рамки формата круглого стола. Один из острых вопросов поднял представитель Акимата столицы: в Астану зашёл китайский инвестор, который строит мусоросжигательный завод. По условиям инвестиционного контракта акимат обязан ежедневно поставлять на завод 1500 тонн мусора. Не выполнишь - придётся компенсировать разницу из бюджета.
Вопрос прямой: если весь пластик и картон уйдёт на переработку, хватит ли мусора для завода? Авторы проекта этот риск предвидели. По их расчётам, даже при активном раздельном сборе Астана в ближайшие годы будет производить достаточно отходов - часть планируется восполнять за счёт переработки старого полигона. Но сам факт того, что такой вопрос был задан вслух, говорит о многом.

Акимат даёт добро - участники требуют гарантий!
Именно тогда дискуссия стала по-настоящему живой. Участники — председатели ОСИ, представители ЖКХ, депутаты — прямо спрашивали: а не закроют ли проект через год, когда инвестор потребует своё? Руководитель Управления охраны окружающей среды и природопользования города Астаны Рустем Доскулов заверил присутствующих: программу не закроют, акимат её поддерживает и готов содействовать в том числе по вопросам выделения земельных участков под контейнерные площадки.
Звучали и практические предложения по защите проекта: если жители однажды начали сортировать и получать за это деньги — они уже не отдадут эту систему. ОСИ, став субсборщиком, становится полноправным участником цепочки и юридическим собственником вторсырья до момента передачи сборщику. Это не просто экология — это уже экономика.

Что просит ОСДП у Мажилиса?
Столичный филиал ОСДП вышел к депутатам не с просьбой «обратить внимание», а с конкретным пакетом поручений. Ключевые из них: дать задание Министерству экологии поручить АО «Жасыл Даму» совместно с ОСДП и Ассоциацией ЖКХ разработать Национальный экологический проект «Таза үй – Таза Ел» с чёткими обязательствами всех участников; закрепить за ОСИ статус субсборщика с определёнными ставками выкупа и субсидий; обязать акиматы выделять земли под контейнерные площадки без торгов и аукционов - такая норма в законодательстве уже есть, но на местах её трактуют по-разному.
Отдельно - освобождение ОСИ от налога на прибыль (КПН, 20%) при получении платы за вторсырьё и субсидий. По расчётам участников проекта, именно этот налог сегодня «съедает» весь экономический смысл для некоммерческих структур.

«Мы обращаемся к вам не просто с очередной инициативой. Мы представляем работающий, проверенный на практике механизм. Нам нужна ваша поддержка не в виде общих рекомендаций, а в виде конкретных поручений», - отметил эксперт Столичного филиала Аслан Кульмагамбетов.

«Таза үй - Таза Ел» - не единственный экологический проект в стране, но, пожалуй, первый, который прошёл путь от идеи до реальных килограммов собранного картона и живых денег на счету ОСИ. Два жилых комплекса в Астане - это только начало. В системе EcoQolday уже зарегистрировано 864 субъекта по всему Казахстану, выплачено почти 2,75 миллиарда тенге по программе субсидирования.

Главный вопрос теперь не в том, работает ли модель - она действительно работает! Вопрос в том, захочет ли система её принять? Ответ за депутатами.

Дамир Хайдар, Пресс-служба Центрального аппарата ОСДП