Постановление суда о наложении штрафа в размере 935 816 тенге в отношении акима Бескольского сельского округа Кызылжарского района Гульнар Каримовой вступило в законную силу. Судебные инстанции признали законным привлечение должностного лица к административной ответственности за нарушение требований водоохранного законодательства.

Как было выявлено нарушение

В августе 2025 года председателем первичной партийной организации села Бесколь Верой Созиновой были зафиксированы скопления мусора на берегу реки Ишим. Отходы — мешки с песком, полиэтиленовая плёнка и бытовой мусор — остались после работ по строительству и укреплению защитного вала, проводившихся в период паводков.

По данному факту было направлено обращение в Ишимскую (Есильскую) бассейновую инспекцию по регулированию использования и охране водных ресурсов, по результатам которого 20 августа 2025 года была назначена проверка.
В ходе проверки инспекцией установлено, что загрязнённый участок расположен в пределах 100-метровой водоохранной полосы реки Есиль, которая находится в ведении местного исполнительного органа.
Как пояснил в судебном заседании главный специалист инспекции Ербол Байматов, после завершения работ по укреплению дамбы и отмены режима чрезвычайной ситуации мусор длительное время не убирался:

«С момента окончания работ прошло более пяти месяцев, однако нарушения устранены не были. Факты загрязнения водоохранной полосы задокументированы, фотоматериалы приложены к акту проверки».

По итогам проверки в отношении акима Бескольского сельского округа было составлено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 358 Кодекса РК об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере 935 816 тенге.

Позиция акима

Не согласившись с вынесенным постановлением, аким подала жалобу в суд. В ходе судебного разбирательства Каримова Г.И. указала, что зафиксированный на фотографиях мусор относится к территории публичного сервитута и расположен между частными земельными участками и руслом реки.

Также она заявила, что в августе 2025 года территория была очищена, и просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Решение суда

17 ноября 2025 года специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям города Астаны отказал в удовлетворении жалобы акима, оставив постановление бассейновой инспекции без изменения.

Впоследствии Каримова Г.И. подала апелляционную жалобу. Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела и доводы сторон, пришёл к выводу об отсутствии нарушений норм статьи 840 КоАП РК и подтвердил законность ранее вынесенных решений.

Окончательный вердикт: Постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, жалоба — без удовлетворения.

Позиция социал-демократов

В ОСДП подчёркивают, что подобные судебные решения имеют принципиальное значение для наведения порядка на местах:

«Крупные штрафы в отношении должностных лиц дисциплинируют и способствуют реальному улучшению экологической обстановки. К сожалению, практика показывает, что без обращений и жалоб многие проблемы на местах остаются без внимания».

Также отмечается, что в случае неуплаты штрафа материалы будут направлены для принудительного исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства. Это может повлечь дополнительные меры воздействия, включая ограничения на выезд и оплату услуг частного судебного исполнителя.

* Изображение к материалу создано с помощью искусственного интеллекта.

Александр Павлов, Пресс-служба СКОФ ОСДП