Представители министерства обороны поддержали эту инициативу**
18 июля в столичном филиале Общенациональной социал-демократической партии состоялся круглый стол «Экологическая обстановка вокруг военных полигонов». Как отметил во вступительном слове руководитель столичного филиала Талгат Омаров, в 2020 году активисты партии были на близлежащей территории к военному полигону Сары-Шаган, который находится на территории Карагандинской области.
«Мы ехали в машине и видели фрагменты обломков ракет, которые сбивались на расстоянии 5-7 километров от села. За 15-20 минут мы собрали около килограмм обломков. Какие там идут испытания, и как получилось так, что военные вышли за рамки своей территории, нам неизвестно. После этого через неделю туда были организованы две машины с военнослужащими, которые прочистили всю степь. А сегодня, общаясь с жителями, мы узнаем, что уровень заболеваемости населения Сары-Шагана растет, в каждой третьей семье рождаются дети с ДЦП, необходимо проводить комплексные исследования и обращаться к российским военным, которые арендуют этот полигон», - подчеркнул он.
Руководитель отдела контроля и надзора за коммунальными объектами департамента санитарно-эпидемиологического контроля Карагандинской области Айнагуль Анитова отметила, что данный военный полигон находится на расстоянии 22 километров от Приозерска и 35-40 километров – от Актогайского района.
«Мне представили соглашение между Россией и Казахстаном, оно состоит из нескольких статей. Согласно Кодекса о здоровье народа и системе здравоохранения, мы проводим санитарно-эпидемиологический мониторинг. Он заключается в оценке качества атмосферного воздуха, открытых водоемов, почвы и водоснабжения. Так как военный полигон Сары-Шаган не является подконтрольным объектом, мы санитарно-эпидемиологический мониторинг на данной территории не проводим», - пояснила она.
Она пояснила, что в соответствии с порядком, они мониторят только селитебные территории, в зоне влияния промышленных предприятий, на железнодорожных участках, автомагистралях. Этот порядок утвержден приказом №19 комитета санитарно-эпидемиологического контроля министерства здравоохранения РК от 8 февраля 2023 года «Порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы, определяющей объемы, перечень и кратность лабораторных исследований». «Мониторинг проводится ежеквартально, а в теплый период – даже ежемесячно (водоемы или почву). Почву мы исследуем только в зоне рекреации, где купаются люди. Кроме того, в игровых детских площадках и на очистных сооружениях, в канализационных стоках», - уточнила она.
По сведениям отдела, в 2023 году по городу Приозерску проводилось 243 пробы, 174 исследования. В первом полугодии 2024 года и за 2023 год несоответствующих проб по пыли, диоксиду серы, диоксиду азота, основных составляющих загрязнителей атмосферного воздуха не выявлено.
Исследования на полигоне необходимо проводить, пока не истекут сроки аренды, иначе будет поздно и все расходы по рекультивации лягут на Казахстан
Старший офицер управления обеспечения учебной материально-технической базы боевой подготовки департамента боевой подготовки Генерального штаба ВС РК Руслан Достанов, в свою очередь, пояснил, что испытательный полигон Сары-Шаган в состав учебных полигонов Вооруженных сил РК не входит.
«Учитывая, что деятельность полигона регламентируется соглашением об аренде, согласно статье 12, российская сторона обязана соблюдать экологические нормативы, правила эксплуатации и нормы ввода землепользования, в соответствии с законодательством РК. В адрес министерства обороны о каких-либо нарушениях экологической безопасности территории полигона Сары-Шаган не поступало, в случае поступления министерство готово принять участие в переговорных процессах, готово оказать содействие в рамках своей компетенции», - коротко парировал он.
Руководитель управления профилактики особо опасных инфекций и развития лабораторий департамента профилактики инфекционных заболеваний РГП на ПХВ «Национальный центр общественного здравоохранения» министерства здравоохранения РК Альберт Аскаров честно признался, что они этот полигон не обследуют, так как для этого нет нормативно-правовой базы.
«Но насколько я знаю, применяемое там ракетное топливо – это же сильнейший яд, в том числе и гептил и тд, поэтому то, что там ничего не растет, плюс эти конденсаторы – если мне память не изменяет, о конденсаторах вроде бы эту проблему подымали, выделяли серьезные деньги, их отправляли на обезвреживание и утилизацию в Германию, что-то такое. Получается, там еще осталось, да?», - уточнил Альберт Аскаров.
На этот счет Талгат Омаров отметил, что местное население утверждает, что эти конденсаторы просто закопали и не утилизировали. «Насколько я знаю, их собирали, вывозили в Германию. Это в прессе все есть. Утилизировали и очень серьезные деньги туда выделялись. По-моему, под эгидой, если мне память не изменяет, министерства экологии это проводилось. Нанималась какая-то компания. Для меня, например, это сейчас открытие, что там остались еще конденсаторы. Я считаю, что надо действительно какие-то изменения в нормативные акты вносить и проводить исследования на полигоне в любом случае. Потому что завтра действительно соглашения, сроки истекут, что нам оставят, мы не знаем. Поэтому придется все равно республике это все расхлебывать, выделять большие деньги. Поэтому я поддерживаю идею, что в соглашение, наверное, уже ничего не внесем, но нормативные акты наши хотя бы», - подчеркнул глава управления Центра общественного здравоохранения.
ОВОС проводилась лишь в одной из пяти областей Казахстана Более развернутую справку по текущей ситуации дала главный эксперт управления государственного экологического контроля комитета экологического регулирования и контроля министерства экологии и природных ресурсов РК Гульбану Тунгышбаева. Она отметила, что по этой теме впервые проводится такое комплексное совещание. Только в 2005 году проводилось исследование по заданию министерства охраны окружающей среды, которое показало, что все в норме.
«После этого на военных полигонах не проводилось никаких крупных исследований, но в течение 4-5 лет проверки проводят наши областные департаменты, относящиеся к комитету. Только в августе-сентябре прошлого года проводились проверки, в том числе с помощью Минобороны. Мы не видели экологических угроз. Только в ЗКО были выявлены нарушения, лежали обломки, но по ним мы уже направили письма в Российскую Федерацию. Оттуда пока нет никакой реакции. Но в ЗКО мы не заходили на территорию, в атмосфере не было превышений», - подчеркнула Гульбану Тунгышбаева. Главный эксперт отметила, что за месяц до проведения проверок сначала направляются письма в РФ, чтобы получить разрешения. В этом году крупных проверок не ожидается, поскольку не было жалоб. Главный эксперт управления экологического контроля пояснила, что в соответствии с 77 пунктом соглашения, когда Россия будет возвращать земли, взятые в аренду у Казахстана, проверки может проводить любой госорган, в том числе – акиматы.
«Проверки можно проводить на близлежащих территориях, их инициируют местные исполнительные органы, потому что возвращаемые земли входят на баланс областных акиматов. 5-6 лет назад, когда в 2017-2018 годы много земель возвращалось, в это время мы их инициировали. Акимат Атырауской области проводил исследования в Тайсойгане, их нужно инициировать каждой области. С 2019 года мы поднимаем вопрос, чтобы каждый полигон проводил Оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС), но ее провел только Сары-Шаган, но после того как в 2021 году изменился Экологический кодекс, нужно проводить комплексное экологическое обследование, по новому закону. Сейчас полигоны в пяти областях. И в остальных областях оно не проводилось. Нет ОВОС», - резюмировала она.
Предложения партии ОСДП Руководитель столичного филиала партии пояснил, что ближе к полигону Сары-Шаган видно опустынивание территории, и с каждым годом эта проблема усугубляется. Он предложил на близлежащей к полигону территории посадить «Зеленый пояс»: в 500 метрах – кустарники, а далее – многолетние травы, которые будут кормом для крупного рогатого скота. Как пояснили специалисты, это, говоря языком профессионалов, проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) вокруг полигона. «Если мы реализуем этот проект и его поддержит правительство, с одной стороны, для населения будут созданы рабочие места, во-вторых, мы снизим негативное воздействие на экологию, в-третьих, это корм для скота. В аулах сегодня покупают пакетированное молоко. Не от того, что им лень заниматься хозяйством, а потому, что в Центральном Казахстане не хватает пастбищ, в Шетском районе по этой причине приходится отгонять лошадей на территорию более 700 км. Если создать зеленый пояс – многие люди могли бы пасти скот», - резюмировал Талгат Омаров. Все присутствующие, включая представителей министерства обороны, это предложение поддержали. По итогам мероприятия будут выработаны рекомендации, которые будут направлены депутатам Мажилиса от фракции ОСДП и компетентным госорганам.
ПРЕСС-СЛУЖБА ОСДП
