В июне 2022 года в Общенациональную социал-демократическую партию обратились члены местного сообщества села Софиевка Целиноградского района Акмолинской области.
Поводом тому послужило письмо сельчан с просьбой не допустить сокращения площади пастбищных угодий, с их передачей под дачное строительство, с последующим оформлением земель в частную собственность.
Вызывает вопросы намерение акимата Целиноградского района расширить границы земель населенных пунктов для предоставления в частную собственность под ведение садоводства и размещение дачных массивов. Для этих целей планировалось отдать земельные участки с кадастровыми номерами №01-011-048-748 и 01-011-048-749 общей площадью 325,0 гектар, которые являются территорией пашен и пастбищных угодий.
Между тем, сельчане указывают на катастрофическую нехватку земель сельхозназначения для выпаса скота. В этих условиях их сокращение недопустимо. Но несмотря на несогласие местного сообщества, один вышеуказанный участок в декабре 2022 года уже был «отобран» у сельчан.
«Мы против дальнейшей сегментации данных земельных участков. В повседневной работе к нам обращаются жители сельского округа с просьбой выделить участки для выпаса скота, сенокосных, пастбищных угодий, для развития личного подсобного хозяйства и ведения предпринимательской деятельности в области животноводства и растениеводства. При положительном решении об установлении границ (расширении границ) сельского округа может возникнуть нехватка земель пастбищных угодий сельхозназначения и отрицательная реакция среди населения жителей сельского округа», - уточнил в письме на имя главы ОСДП председатель местного сообщества Нурбай Садвакасов.
Сельчане ставят вопрос о законности предоставления 325 га земли сельхозназначения в частную собственность и возвращению данных земель Софиевскому сельскому округу.
29 июня 2022 года они писали письмо акиму Целиноградского района. Акимат сообщил, что материалы будут направлены в РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами по Акмолинской области» комитета по управлению земельными ресурсами министерства сельского хозяйства РК для проверки на законность предоставления данных земельных участков, а также изъятия в государственную собственность.
«Однако в настоящее время ответа по поводу проведения проверки так и не было, так как департамент управления земельными ресурсами никаких материалов до сих пор по данному вопросу не получал», - сообщил Нурбай Садвакасов.
«Если эти земли дачного строительства попадут в категорию земель населенного пункта, их делить на участки. Более 300 гектаров – это огромная территория, более 3 тысяч участков, - отметил на встрече с членом политсовета ОСДП Максутом Насибуловым аким Софиевского сельского округа Целиноградского района Бекзат Сугиралиев в июне 2002 году.
По его словам, по этим вопросам лучше обратиться в районный акимат, от которого исходит данная инициатива.
В ответ на письмо председателя ОСДП Асхата Рахимжанова от 21 июля 2022 года заместитель акима Целиноградского района Акмолинской области Анаш Жантемиров 4 августа 2022 года сообщил, что «акиматом Целиноградского района приняты к сведению обращения местного сообщества от имени жителей села, и при установлении границы села не будут расширяться границы села Софиевка».
Между тем, по информации местного сообщества, земельный участок с кадастровым номером 01-011-048-748 общей площадью 50 гектар в конце 2022 года был продан. В настоящее время собственником является гр. Алдамбаев Б.
В декабре 2022 года он обратился в сельский акимат для согласования с местным сообществом о намерении создания дачного кооператива. Данный участок земли относится к пастбищным угодьям, в связи с чем по итогам собрания местное сообщество отказывало в предоставлении земельного участка для дачного строительства.
В этой связи, возникает вопрос о законности данного шага со стороны районного акимата.
ОСДП напоминает, что в Казахстане мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения продлен до 31 декабря 2026 года. Такая норма была внесена законопроектом по вопросам развития земельных отношений в июне 2021 года.
«Обращаюсь к властям Целиноградского района – обдумайте свои действия. Без согласования с местным сообществом такие решения принимать нельзя. Не забирайте у людей пастбища, где они будут кормить свой скот? Это единственный источник дохода сельчан», - обратился с видеообращением к акимату член политсовета ОСДП Максут Насибулов.
Как красиво указывается в отчете Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим и подлежат охране, направленной на ограничение изъятия этих земель, сохранение и повышение их плодородия.
Однако на деле этого не наблюдается.
Так, в Акмолинской области в 1991 году насчитывалось 13.6 млн га земель сельскохозяйственного назначения, в 2020 году их число уменьшилось до 10,8 гектар, а в 2021 незначительно возросло до 10,9 млн га.
А в масштабах страны число земель сельскохозяйственного назначения сокращено почти вдвое: сельхозземли в Казахстане составляли 218 375.8 тыс га на заре независимости, а к 2020 году их число сократилось до 108 562.7 тыс га. В 2021 году их объем немного увеличился до 113 961.4 тыс га.
Но здесь следует помнить, что площадь эродированных и эрозионно-опасных сельхозземель составляет более 90 млн га, из которых 29,3 млн га фактически эродированы и не пригодны для дальнейшего использования.
Поэтому проблема дефицита пастбищных угодий может только усугубиться…
Максут Бейбитулы