В результате данных, не соответствующих действительности, уровень прожиточного минимума в Казахстане рассчитывается некорректно.
В центральном аппарате Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) состоялись общественные слушания, посвященные презентации мониторинга цен на социально значимые продукты питания (СЗПТ).
«Партия задалась целью проверить, насколько официальные показатели уровня жизни населения совпадают с реальной картиной. Ежегодно Правительством публикуются данные по размеру минимальной заработной платы, величины прожиточного минимума и других показателей, которые направлены для исчисления пособий, социальных выплат и штрафов. В итоге мы пришли к выводу, что минимальная заработная плата и величина прожиточного минимума в Казахстане не отвечают требованиям сегодняшнего дня», - подчеркнул модератор, руководитель центрального аппарата партии Тазабек Самбетбай.
Народ должен видеть, какие цены на СЗПТ докладывают акимы
По мнению депутата Мажилиса Парламента РК от ОСДП Ажар Сагандыковой, изначально этот вопрос необходимо изучать с точки зрения того, почему данные, которые нам передает государство в лице органов статистики, «очень сильно отличаются от реальных цифр, которые мы имеем в жизни».
«Я думаю, не говоря уже о коррупции, нужно вести ответственность за неправильно поданные статистические данные. Сейчас каждый регион стремится показать определенные индикаторы, одним из которых является индикатор уровня жизни населения данного региона. И акиматы для того, чтобы повысить этот уровень, не показывают реальной инфляции», - подчеркнула народная избранница.
Она пояснила, что 7 октября посетила ярмарку в Астане. На прилавке была одна цена, но как только пришел проверяющий – ценник перевернули на более низкую стоимость, но как только проверяющего не стало, более завышенную цену вернули.
«Сначала, наверное, нужно ввести ответственность акимов, местных исполнительных органов за эти показатели и индикаторы. Потому что сколько бы мы ни говорили, они будут писать столько, сколько им удобно. Им удобно это показывать, и, соответственно, в Правительстве складывается та цифра, которую они собирают с регионов. Я предлагаю ввести через egov прозрачность, чтобы жители регионов могли видеть цифры на социально значимые продукты, по которым отчитываются акимы. Это нужно для общественного контроля», - предложила Ажар Сагандыкова.
Кроме того, обращают на себя внимание и вопросы защиты прав женщин.
«Женщины очень обделены в этой корзине даже с точки зрения медикаментозного обеспечения. К сожалению, женщины чаще болеют, потому что мы рожаем, и у нас чаще болеют дети, которые требуют ухода, и никто никогда не учитывает расходы женщин на медикаменты, а также на средства ухода и личную гигиену, а они тоже очень сильно дорожают», - уточнила депутат.
Все начинается со стандартов качества жизни
Председатель партии, депутат Асхат Рахимжанов подчеркнул необходимость разработки казахстанских стандартов качества жизни, о которых партия говорила в своей предвыборной программе.
«Сколько человек должен потреблять еды, сколько ему для этого нужно средств, в какой квартире он должен жить, как он должен воспитывать детей, в какую школу этот человек будут ходить, как его права должны защищаться, на какое медицинское обслуживание он имеет право. При этом необходимо взять определенную модель развития из признанных в мире, и выработать свою модель. Все остальные законы должны под нее подгоняться, ведь главная ценность по Конституции – это человек и его жизнь. Мы должны отталкиваться от тезиса, принятого еще в Древней Греции: «Человек – мера всех вещей», - подытожил Асхат Рахимжанов.
Юрист, адвокат Алия Илькенова обратила внимание на то, что в стандартах качества жизни и при расчете потребительской корзины необходимо учитывать вопросы обеспечения жильем, ведь это базовая потребность человека.
«Никогда не поднимается вопрос того, что у нас очень много людей не обеспечены жильем ни при расчете минимальной заработной бюджеты, ни при рассмотрении величины прожиточного минимума», - обратила внимание юрист.
Между тем, многие казахстанцы не имеют собственного жилья и затрачивают недюжинные средства для аренды квартир.
«По новостям с завидной регулярностью выходят сюжеты, как люди с детьми живут во всяких землянках, во всяких времянках, в нечеловеческих условиях», - уточнила Алия Илькенова.
Минимальная заработная плата в Казахстане должна составлять 210 тысяч тенге
Руководитель филиала ОСДП по Восточно-Казахстанской области Виктор Калгин представил систему мониторинга цен на социально значимые продукты питания, который ведут все региональные филиалы партии.
Он напомнил, что на 2023 год минимальная заработная плата составляет 70 тысяч тенге, величина прожиточного минимума (для исчисления размеров базовых социальных выплат) – 40 567 тенге. В проекте бюджета на 2024 год эти показатели составляют 85 тысяч тенге и 43 407 тенге соответственно.
В Казахстане список продуктов питания ограничен 64 позициями. В него включены такие продукты, как мука, хлебобулочные изделия, крупы, макаронные изделия, некоторые виды овощей, фруктов, мясо, молочная продукция, чай, кондитерские изделия, яйца и т.п. При этом, для сравнения, потребительская корзина в США состоит из 300 продуктов и услуг, во Франции – 250, в Великобритании – 699, в Германии – 475.
«В зависимости от страны, минимальная потребительская корзина может включать в себя заказ пиццы на дом, также посещение солярия, фитнес-центра, проезд на общественном транспорте или посещение парикмахера, оплата услуг интернета. Во Франции прожиточный минимум даже учитывает необходимость в регулярном употреблении вина, возможности посещать рестораны и покупать разного вида цветы», - сообщил Виктор Калгин.
Проведя мониторинг годовых норм ежемесячных затрат на продукты питания, партия ОСДП получила совсем не радужную картину.
«Понятное дело, что в зависимости от региона цены отличаются, но например по состоянию на август 2023 года в городе Уральск только на продукты уходит 75 тысяч тенге, а в Астане и того больше – 88 805 тенге. То есть размер минимальной заработной платы за 2024 год уже не хватает даже на еду. В среднем по стране по результатам мониторинга трех последних месяцев месячные затраты на еду составили 58 810 тенге. Как видим, даже усредненная цифра никак не вписывается в размер прожиточного минимума, а в Астане – даже в минимальную заработную плату следующего года», - подчеркнул руководитель филиала партии в ВКО.
Средний казахстанец тратит на еду до 55% всех своих доходов.
Для сравнения, в США доля затрат на продовольствие составляет всего 6,7%. В большинстве европейских стран показатель колеблется в пределах от 9 до 19%. Даже в некоторых африканских странах затраты жителей на еду меньше, чем у казахстанцев. В Уганде 44,2%, в Камеруне 45,2%, в Эфиопии 41,3%.
«Если считать, что средний казахстанец тратит на еду 55% доходов, то получается, что оставшиеся 45% у нас уходит на все остальные жизненные траты. Путем нехитрых математических вычислений получаем, что на еду и прочие траты суммарно уходит 106 927 тенге. Примерно столько и должен составлять прожиточный минимум в Казахстане. Соответственно, минимальная заработная плата в Казахстане должна быть примерно 200-210 тысяч тенге», - поделился итогами анализа Виктор Калгин.
Навести порядок с ценами должно грамотное ценообразование
Юрист Алия Илькенова с такой постановкой вопроса не согласна. По ее мнению, только увеличением размера прожиточного минимума или минимальной заработной платы вопрос не решить.
«Наша тема, поспевают ли доходы населения за ценообразованием. Слово «ценообразование» здесь должно быть ключевым. В первую очередь, нужно установить рабочие механизмы по урегулированию ценообразования, нужно вводить механизмы воздействия на то, чтобы была ответственность за существенное завышение цен», - подчеркнула она.
Алия Илькенова уточнила, что сегодня в Казахстане регулируются только цены на основные продукты, входящие в основную корзину. Но к решению вопроса необходимо подходить глубинно, в первую очередь вводя механизмы по регулированию ценообразования.
«У нас государство выдает сельскому хозяйству субсидии, сельское хозяйство эти субсидии использует, но при этом на ценообразование это никак не влияет. Цены у нас растут. Потому что механизм не проработан», - считает юрист.
Аналитик столичного филиала партии Канат Есжанов поделился, как потребности семей изучаются в европейских странах.
«20 тысячам людей раздаются журналы, и люди вносят туда не только продукты питания, а свои каждодневные расходы: походы в кино, расходы на детский сад. И этот журнал ведётся в течение года, за что им оплачивается определённая сумма за их работу. В конце года они собирают эти журналы и анализируют не физиологические потребности человека, а реальные. Я думаю, мы также должны фиксировать реальные расходы, а не брать цифру «с потолка», как это делает государство», - предложил он.
ОСДП намерена запустить проект для изучения реальных потребностей казахстанцев.
Пресс-служба ОСДП