В Усть-Каменогорске состоялся круглый стол на тему «ОСИ: итоги, вызовы и перспективы», организованный Восточно-Казахстанским областным филиалом Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП). В обсуждении приняли участие председатели ОСИ и КСК, представители управляющих компаний, государственных органов, а также активисты и эксперты в сфере жилищного самоуправления.

Одной из главных проблем, с которой сталкиваются жители при создании ОСИ, это невозможность выбора председателя ОСИ. По состоянию на середину 2025 года из 1806 многоквартирных жилых домов в Усть-Каменогорске только в 353 были созданы ОСИ, и 12 из них уже ликвидированы. И ликвидированы были, потому что про прошествии года после его создания, прежний председатель отказался пролонгировать свои полномочия, а нового не смогли выбрать, потому что все отказываются идти на этот пост. Одна из главных причин низкой мотивации — это отсутствие доступных условий для сертификации председателей ОСИ. В настоящее время обучение и получение сертификата возможно только в Алматы, за счёт самих жильцов. Стоимость сертификации, включая расходы на проезд и проживание, составляет значительную сумму.

«Нам необходимо создать возможности для прохождения обучения и получения сертификата в каждом областном центре, либо онлайн. Сертификация должна быть доступной, недорогой, а в идеале — бесплатной», — подчеркнули участники.

В ходе круглого стола, все участники высказали мнение, что нужно разрешить жильцам выбирать альтернативные формы управления: КСК, ПКСК, а также заключать договоры с ТОО и ИП как управляющими компаниями.

Также были затронуты вопросы отсутствия у ОСИ действенных правовых инструментов для работы с должниками. На данный момент органы управления многоквартирными домами не имеют права ограничивать коммунальные услуги жильцам, систематически не оплачивающим взносы и счета.

«Чтобы повысить ответственность, необходимо на законодательном уровне наделить ОСИ правом временно ограничивать доступ к коммунальным услугам для должников, в строгом соответствии с установленным порядком», — заявили представители управляющих организаций.

Отдельно обсуждался вопрос налогообложения. ОСИ и ПТ, по своей сути являясь некоммерческими объединениями, сегодня вынуждены уплачивать налоги и сдавать отчётность как субъекты бизнеса несмотря на то, что их финансирование формируется исключительно за счёт средств самих жильцов.

«Необходимо освободить такие формы управления от налогов, включая взносы в ОСМС и социальные платежи, если они не ведут коммерческую деятельность», — отметили участники.

Также была озвучена необходимость упрощения и адаптации отчётности, создания отдельного порядка ведения бухгалтерского учёта для некоммерческих объединений собственников жилья. Особое внимание было уделено проблеме размещения коммерческих объектов (магазины, аптеки, салоны и др.) в многоквартирных домах. Участники круглого стола сообщили о случаях, когда такие объекты пользуются инфраструктурой дома (в том числе контейнерами для вывоза ТБО), не заключая договоров на вывоз мусора и не оплачивая услуги.

«ОСИ — это нужная инициатива, но сегодня не хватает ни поддержки, ни правовых механизмов для полноценной работы», - заявила Галина Ефремова, представитель ОСИ ВКО.

По итогам круглого стола ВКО филиал ОСДП подготовит и направит официальные предложения депутатам фракции ОСДП в Мажилисе. В числе ключевых инициатив:

• возвращение права на выбор формы управления (КСК, ОСИ, ТОО, ИП и пр.);
• упрощение и цифровизация процедуры сертификации;
• предоставление ОСИ инструментов для взыскания задолженностей;
• отмена налогов и создание специальной отчётности для некоммерческих организаций;
• усиление контроля над коммерческими объектами в жилых домах.

ОСДП продолжает продвигать инициативы, направленные на развитие гражданского самоуправления, защиту интересов жителей и справедливое регулирование в жилищной сфере.

Пресс-служба ВКО филиала ОСДП