В Павлодаре прошёл круглый стол на тему: «Сильное сообщество — сильное ОСИ: за справедливое управление домом», инициированный Павлодарским филиалом Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП). Мероприятие собрало экспертов, представителей местной власти, руководителей объединений собственников имущества (ОСИ) и жилищных инспекций, чтобы обсудить одно из важнейших направлений реформ — реальное самоуправление в жилищной сфере.
Жилищно-коммунальное хозяйство — это не просто вопрос труб, подъездов и счетов. Это сфера, напрямую влияющая на качество повседневной жизни миллионов граждан. И от того, насколько справедливым и прозрачным является управление многоквартирными домами, зависит ощущение безопасности, стабильности и доверия к власти.
ОСДП настаивает: каждый шаг реформы должен ставить в центр интересы человека, собственника, жильца. Именно поэтому дискуссия вышла за рамки формального отчёта и стала площадкой для выявления реальных проблем — и поиска практических решений. Ключевой темой стала ситуация с переходом от старой модели КСК к ОСИ и ПТ (простое товарищество). Несмотря на провозглашённую цель реформы — дать собственникам реальный рычаг управления домами, на практике переход идёт с серьёзными сбоями. Как отметила председатель Павлодарского филиала ОСДП Роза Джусупова, внедрение новых форм управления происходит в условиях нормативной и организационной неразберихи. «Руководители ОСИ фактически брошены на произвол судьбы. Они не получают правовой поддержки, не имеют доступа к системному обучению, а диалог с акиматами либо эпизодический, либо отсутствует вовсе», — заявила она.
Наиболее уязвимыми оказываются инициативные граждане, которые берут на себя управление домом. Вместо поддержки — формальные отписки и бюрократические барьеры. В итоге многие дома остаются в подвешенном состоянии — между старой и новой системой, без ясных правил и ответственности. При этом положительный опыт всё же существует. Например, в городе Аксу за первые годы после вступления в силу изменений в Закон «О жилищных отношениях» появилось порядка 70 ОСИ — это почти треть от всех многоквартирных домов. Этот факт демонстрирует, что при желании и правильной организации жильцы готовы брать управление в свои руки. Однако, как подчеркнул руководитель жилинспекции города Аксу Динара Зайсанова, волна самоорганизации не получила развития.
«Люди хотят участвовать, но остаются один на один с проблемами. Нет системы сопровождения, нет программ мотивации, нет инструментов оценки эффективности председателей», — пояснила она.
ОСДП предлагает конкретные шаги: Социал-демократы считают, что реформа не должна оставаться формальностью. Павлодарский филиал ОСДП выдвинул конкретные предложения, которые помогут не только ускорить переход, но и придать ему социальный смысл: • Юридическое сопровождение ОСИ и ПТ — с участием специалистов партии и активистов; • Инициирование работы местных исполнительных органов по корректной передаче полномочий от ПКСК и приведению правовой базы в соответствие с реальностью; • Создание консультационного центра на базе партийной приёмной — как платформы постоянной обратной связи, право просвещения и решения конфликтных ситуаций. ОСДП также настаивает на формировании прозрачных критериев для председателей ОСИ. Это не должен быть случайный человек, избранный по принципу «лишь бы кто-то взялся». Это — управленец, лидер сообщества, способный взаимодействовать с жильцами, понимать законодательство, защищать интересы дома. Предлагается ввести требования к опыту, образованию и коммуникативным качествам.
Ключевая идея, прозвучавшая на круглом столе: ОСИ — это не только про коммунальные услуги. Это про солидарность, самоуправление, ответственность. И в этом смысле ОСИ могут стать школой гражданского участия, формой «домовой демократии», которая формирует навыки взаимодействия и взаимопомощи. «Если организовать всё правильно — с поддержкой, с ясными правилами и честным диалогом — ОСИ могут стать точкой роста для гражданского общества на микроуровне», — отметила Роза Джусупова.
Круглый стол подтвердил - идея ОСИ жизнеспособна. Но без чёткой стратегии, без обучения и вовлечения, без партнёрства с властью и реального участия граждан — реформа рискует превратиться в очередной мёртвый документ. ОСДП продолжит работать над тем, чтобы жилищная сфера стала зоной справедливости, прозрачности и уважения к человеку. Именно такие базовые условия формируют доверие к государству, укрепляют социальную солидарность и приближают нас к подлинной демократии — не абстрактной, а ощутимой, начинающейся с подъезда, улицы, квартала. «Сильное сообщество — сильное ОСИ. А значит — и сильная демократия», - заключила Роза Джусупова.
Павлодарский филиал ОСДП
