Министру труда и социальной защиты населения Жакуповой С. К.

Уважаемая Светлана Кабыкеновна!

Системы водоснабжения и водоотведения являются неотъемлемыми элементами современного хозяйства. Их сбои заметно ухудшают городское санитарно-эпидемиологическое положение. В этой связи коммунальные службы на систематической основе ведут работы в колодцах.

Это относится к опасным работам, так как на дне колодцев могут скапливаться опасные для жизни и здоровья людей газы: сероводород, метан, аммиак, и прочие.

Согласно Правил охраны труда и техники безопасности при эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения, утвержденных Приказом Агентства РК по делам жилищно-коммунального хозяйства №539 от 29.12.2011г., «Перед спуском в закрытые емкостные сооружения необходимо проверить состояние воздушной среды в них на отсутствие содержания вредных и взрывоопасных газов и наличие необходимого количества кислорода. В указанных емкостных сооружениях должно быть предусмотрено принудительное вентилирование перед спуском в них». Анализ несчастных случаев показывает отсутствие у сотрудников средств индивидуальной защиты и оборудований для принудительной вентиляции колодцев.

Приведу несколько примеров:

• 2 июля 2018 г. в селе Шелек Енбекшиказахского района Алматинской области в канализационном колодце отравились и погибли два сантехника и один врач;
• 7 августа 2018 г. троих работников ТОО «Темиржолсу Костанай» обнаружили на дне колодца.
• 23 мая 2019 г. четыре сотрудника «Астана су арнасы» получили смертельное отравление в колодце;
• 27 апреля 2021 г. трое работников АЗС отравились неизвестным газом в водопроводном колодце Алматы;
• 31 августа 2022 г. в Петропавловске при очистке водопроводных колодцев возле строительного объекта от испарений пострадали трое рабочих 1994, 2002 и 2004 годов рождения. 20-летний мужчина скончался на месте;

Можно часами перечислять факты отравления работников в колодцах.

Как Вы видите, Светлана Кабыкеновна, несчастные случаи были и остаются, и не находят своего решения на протяжении длительного времени. Ответственность в большинстве случаев перекладывают на самих работников, но это не выход из ситуации. Ведь на кону – жизнь и здоровье наших граждан.

Работодатели, в числе которых и квазигосударственные компании, постоянно заявляют о дефиците квалифицированных кадров. Но по своей халатности они сами, по сути, убивают своих работников из-за несоблюдения требований Правил техники безопасности, что говорит лишь о бесполезности госорганов в этом вопросе, и полном отсутствии государственного контроля.

На основании вышеизложенного, для усиления контроля со стороны государственных органов, требуем:

1. провести региональный анализ юридических лиц, эксплуатирующих колодца, на предмет соблюдения безопасности охраны труда и наличия средств индивидуальной защиты и оборудования для принудительного удаления газов со дна колодцев;
2. изучить, насколько штат организаций, занимающихся этими работами, укомплектован профессиональными кадрами. Как эта ситуация обстоит в разрезе регионов, имеется ли их дефицит, и какие меры должны быть выработаны государством для его покрытия;
3. проанализировать ситуацию на предмет возможного введения лицензирования данной деятельности;
4. министерству провести ревизию НПА: обязать обслуживающие организации иметь необходимое техническое оборудование по откачке и нейтрализации газов. А также предусмотреть усиление соответствующего наказания за несоблюдение правил техники безопасности.

С уважением, депутаты фракции Общенациональной социал-демократической партии