В ответе на запрос депутата Мажилиса Парламента РК Нурлана Ауесбаева премьер-министр РК Алихан Смаилов сообщил, что принимаются соответствующие меры для полноценной деятельности Государственного научного автоматизированного медицинского регистра (ГНАМР).
Этот регистр был разработан после проведения исследовательской работы, проведенной министерством труда и социальной защиты населения для реализации принципа адресности медико-социальной защиты населения, пострадавшего в результате деятельности Семипалатинского полигона, и их потомков в период с 2017 по 2019 годы. Исследование «Оценка эффективности защитных и реабилитационных мероприятий для населения, подвергшегося действию ионизирующего излучения в результате деятельности Семипалатинского испытательного ядерного полигона» (СИЯП) проводило РГКП «Научно-исследовательский институт радиационной медицины и экологии».
«По результатам исследований определено, что оценка ущерба здоровью декретированного населения и их потомков основана на индивидуальной дозе облучения, в связи с чем объем и характер оказания медико-социальной помощи должны зависеть не от зоны радиационного риска, а от величины индивидуальной дозы облучения и носить адресный характер. Так, научными экспертами предложено оказывать медико-социальную помощь в зависимости от величины индивидуальной дозы облучения. Это позволит адресно подойти к оказанию социальной поддержки по полученным личным дозам облучения», - говорится в пояснении премьер-министра к депутатскому запросу.
При этом осуществлению каждого мероприятия по социальной защите должна предшествовать квалифицированная экспертная оценка доз облучения, в связи с чем разработан ГНАМР. Среди пострадавших и их потомков, зарегистрированных в ГНАМР и проживающих сегодня на территории страны, сформированы три возрастные группы:
первая группа – поколение пострадавших – лица, проживавшие на территориях,прилегающих к СИЯП, в период проведения на полигоне атмосферных и наземных испытаний и, соответственно, получивших наиболее значимое радиационное воздействие; вторая группа – поколение пострадавших – лица, проживавшие на территориях, прилегающих к СИЯП, в период проведения на полигоне подземных испытаний; третья группа – поколение пострадавших – лица, родившиеся после прекращения испытаний на СИЯП.
По предварительным результатам, на сегодняшний день в Казахстане проживает 1 438 523 человека, из них 607 241 человек (42,2%) не получили дозовую нагрузку в результате деятельности полигона.
Соответственно, 831 282 человека (57,8%) получили дозовую нагрузку в результате деятельности полигона.
В запросе на имя премьер-министра, оглашенном 24 мая 2023 года, депутат обратил внимание на то, что до сих пор нет точных данных о количестве пострадавших в результате деятельности полигона, проживающих на территории нашей страны. По разным оценкам, пострадали более 1,5 млн человек. Жители расположенных рядом с полигоном населенных пунктов по-прежнему страдают от заболеваний, вызванных радиацией, последствия облучения сказываются на их потомках.
«Согласно казахстанскому законодательству, пострадавшим гражданам выплачивается единовременная денежная компенсация, размер которой определяется индивидуально, в зависимости от зоны, и максимально составляет всего лишь 18 тыс. тенге (5,23 МРП) за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год. А также население, проживающее на территориях радиационного риска, имеет право на дополнительную оплату труда и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. При этом, данные льготы действуют только в Семипалатинском регионе», - подчеркнул мажилисмен.
Он привел пример Японии, где пострадавшим от ядерных бомб ежемесячно выплачиваются такие виды выплат, как специальная медицинская выплата для лечения заболеваний, связанных с атомной радиацией, выплата для наблюдения за здоровьем, выплата для сохранения здоровья, выплата по уходу для найма медсестры и т.д. Их размеры превышают 1000 долларов.
«Ранее Правительством было сообщено, что для реализации принципа адресности медико-социальной защиты населения, пострадавшего в результате деятельности полигона и их потомков в период с 2017 по 2019 годы проведены исследования, и по результатам данного исследования будут выработаны соответствующие предложения и приняты меры. Однако результаты данного исследования остались на уровне предложений. Хочу отметить, что на исследования с бюджета были затрачены немалые средства», - подытожил Нурлан Ауесбаев.
