В ответе на депутатский запрос депутата Мажилиса, председателя партии ОСДП Асхата Рахимжанова от 16 мая 2024 года заместитель премьер-министра РК Тамара Дуйсенова напомнила, что изменение прожиточного минимума требует дополнительных средств из республиканского бюджета. В этой связи, указанные предложения будут рассмотрены с учетом социально-эконмической ситуации в стране и возможностей бюджета.
Чиновники снизили продуктовую корзину в Казахстане с 64 до 43 наименований Руководитель фракции ОСДП выступил против сокращения рациона уязвимых слоев населения. Эту позицию он высказал в депутатском запросе.
Он напомнил, что главным законом страны Казахстан провозгласил себя социальным государством, и высшей ценностью является человек, его жизнь, права и свободы.
«Общенациональная социал-демократическая партия считает, что расчетные показатели должны быть пересмотрены с минимализма – на базовые стандарты потребления и социальной поддержки. Поскольку величина прожиточного минимума служит основой для установления государственной базовой пенсионной выплаты, государственных социальных пособий по инвалидности и случаю потери кормильца, пособии лицам, воспитывающим детей с особыми потребностями, то методика определения величины прожиточного минимума должна отвечать базовым стандартам качества жизни», - подчеркнул он.
В настоящее время продовольственная корзина включает 43 наименования продуктов питания, которые обеспечивают суточную энергетическую ценность в 2175 ккал минимального набора продуктов питания (из ответа Министерства труда и социальной защиты РК от 30.04.2024 №зт-2024-03705069).
«Хотелось бы напомнить, что ранее 9 декабря 2016 года в приказе Министра Национальной экономики «Об утверждении научно обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания» определены 64 наименования продуктов. Поэтому мы считаем неприемлемым снижение количества продуктов питания до 43. Мы и это количество считаем с очень низким количественным и качественным составом, что не отвечает международным стандартам, а также культурному и традиционному рациону народа Казахстана. Наша страна должна ровняться на развитые страны мира», - уточнил народный избранник.
К примеру, во Франции данный показатель включает более 500 наименований, включая походы в ресторан.
Общенациональная социал-демократическая партия на ежемесячной основе проводила мониторинг цен по всей республике, взяв за основу продукты питания, определенные в вышеуказанном приказе. На начало мая текущего года в среднем по стране на продукты питания по нашим расчетам требуется не менее 63 641 тенге. Соответственно, прожиточный минимум должен быть 115 710 тенге. А органы статистики дают иные цифры, что в разы меньше. Реальная картина жизни не имеет ничего общего с данными и цифрами статистики.
«Как я выше говорил, необходим новый подход в социальной защите государства, поэтому фракция ОСДП предлагает, рассмотреть вопрос о создании специальной рабочей группы, с участием специалистов, по разработке новой продовольственной корзины, которая будет отвечать, как международным стандартам, так и национально культурным потребностям», - подытожил мажилисмен. Запрос поддержали все депутаты фракции Общенациональной социал-демократической партии.
Вице-премьер считает, что прожиточный минимум в стране соответствует уровню госказны В своем ответе на запрос она напомнила, что на сегодня величину прожиточного минимума рассчитывает Бюро национальной статистики ежемесячно в соответствии с Законом «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях» на основании совместного приказа «Об утверждении Правил расчета величины прожиточного минимума и установлении фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и услуги».
(Совместный приказ и.о. Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 июля 2015 года № 623 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 585).
Его расчет осуществляется исходя из стоимости продовольственной корзины, увеличенной на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги.
Продовольственная корзина, входящая в состав прожиточного минимума, рассчитывается по научно обоснованным физиологическим нормам потребления продуктов питания, утверждаемым уполномоченным органом (Приказ Министра национальной экономики РК от 9 декабря 2016 года № 503 «Об утверждении научно обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания»).
«На данном этапе в Казахстане применяется нормативно-статистический метод, при котором по нормативам рассчитывается только продовольственная корзина, а стоимость расходов на непродовольственные товары и услуги определяется путем увеличения стоимости минимальной продовольственной корзины на фиксированную долю (процент)», - отметила Дуйсенова.
При этом, в Казахстане, как и в мировой практике, набор потребительских товаров и услуг для целей статистического наблюдения содержит 510 наименований, перечень которых утвержден приказом (Приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 22 сентября 2017 года № 135).
«По итогам исследований в 2016-2017 гг. с привлечением международных и национальных экспертов, методика определения прожиточного минимума, используемая в Казахстане, признана соответствующей международным требованиям», - считает вице-премьер.
С 1 января 2018 года была пересмотрена структура прожиточного минимума. В результате доля непродовольственной части была увеличена с 40% до 45%.
В целях совершенствования методики расчета величины прожиточного минимума в мае 2023 года при Министерстве труда и социальной защиты населения была создана рабочая группа с участием заинтересованных государственных органов, депутатов Мажилиса и общественных объединений.
В рамках заседаний рабочей группы рассматривались новые подходы по совершенствованию расчета величины прожиточного минимума (изменение процентного соотношения продовольственной и непродовольственной частей действующей ПМ, пересмотр перечня продовольственной корзины с 43 до 51 продукта питания в соответствии с рекомендациями по результатам ранее проведенной исследовательской работы).
«Результаты работы, проведенной рабочей группой, представит Министр труда и социальной защиты населения. Учитывая, что размеры социальных выплат привязаны к величине прожиточного минимума, изменение ее расчета потребует выделения значительных дополнительных средств из республиканского бюджета. В этой связи, указанные предложения будут рассмотрены с учетом социально-эконмической ситуации в стране и возможностей бюджета», - резюмировала Тамара Дуйсенова.
ПРЕСС-СЛУЖБА ОСДП
