
Фракция ОСДП обращает ваше внимание на проблемы моногородов. Если в 2012 году их насчитывалось 27, то теперь список моногородов сократился до 20-ти с населением 1,4 млн человек. И если некоторые города, такие как Сарань и Текели, выбыли из этого перечня в связи с успешным проведением диверсификации их экономик, то в Аркалыке и Серебрянске, увы, причиной исключения из списка моногородов стало закрытие градообразующих предприятий – Торгайского бокситового рудоуправления и Серебрянского завода неорганических производств. Между тем, обращаем внимание на то, что деятельность 15 из 20-ти моногородов связана с добычей сырьевых ресурсов. Так, в Абае, Шахтинске и Экибастузе добывается уголь, в Аксае, Кульсары и Жанаозене – нефть и газ, в Балхаше, Алтае, Каражале, Кентау, Лисаковске, Риддере, Рудном, Хромтау – металлические руды; в Житикаре – прочие виды сырьевых ресурсов. Все годы независимости мы пытаемся развивать глубокую переработку, а воз и ныне там. Да, в соответствии с бодрым рапортом правительства, в 14 моногородах действуют более 1,5 тыс. предприятий. В 2023 году объем производства в них составил 18,5 трлн тенге, или 40% от общереспубликанского показателя. Но при этом жителям моногородов от этого легче не становится, как и уровень жизни. С каждым годом население моногородов идет на убыль, несмотря на миллиарды, которые вкладываются из карманов налогоплательщиков. В то же время, в крупных городах – Астане и Алматы – происходит перегрузка коммунальных сетей, города порой не справляются с наплывом граждан. Далеко не все прибывающие в крупные города жители регионов находят себе рабочие места. В Восточно-Казахстанском филиале партии ОСДП недавно было проведено обсуждение, где эксперты выразили обеспокоенность судьбой городов Алтай, Серебрянск и Риддер. В образовательных и медицинских учреждениях этих городов отмечается большой кадровый голод, а молодые специалисты не желают ехать в данные населенные пункты. Как известно, в Казахстане действует программа «С дипломом в село», по которой молодым специалистам предлагаются хорошие подъемные и помощь в виде льготных кредитов для покупки жилья, если молодой специалист едет в сельскую местность. Данная программа имеет положительный эффект, но он обходит стороной моногорода. Мы изучили этот вопрос и в других регионах, где наряду с безработицей, предприятия не могут набрать квалифицированных специалистов по имеющимся вакансиям.
Уважаемые члены Правительства Республики Казахстан!
На протяжении последних лет ситуация в моногородах остаётся крайне тревожной. Несмотря на многочисленные заявления о развитии регионов и поддержке населения, реальные изменения в большинстве моногородов отсутствуют. Уровень жизни неуклонно снижается, усиливается отток населения, особенно молодёжи, наблюдается острая нехватка квалифицированных кадров в ключевых сферах — здравоохранении, образовании, социальной защите.
В связи с вышеуказанным, считаем необходимым заявить: нынешние меры являются недостаточными, фрагментарными и зачастую неэффективными. Возникает ощущение, что проблемы моногородов остаются вне поля реального внимания.
В этой связи, настоятельно требуем:
-
Немедленного распространения программы «С дипломом — в село» на моногорода, где также наблюдается острая нехватка специалистов. Данные города по численности населения и условиям жизни ничем не отличаются от пригородных сёл, однако остаются без должной кадровой поддержки.
-
Пересмотра и перезапуска программ профессиональной подготовки и переподготовки безработных в моногородах. Текущие инструменты не отвечают реальным запросам рынка труда. Необходима тесная координация с работодателями, привлечение реальных инвестиций в человеческий капитал.
-
Формирования благоприятной деловой среды для развития малого и среднего бизнеса. Бизнесу в регионах необходим доступ к финансированию, инфраструктуре и минимизация административных барьеров.
-
Разработки и утверждения стратегий развития для каждого моногорода. Эти стратегии должны учитывать новые приоритетные направления: экологический туризм, индустриальные проекты, восстановление окружающей среды после промышленной деятельности.
-
Существенного расширения мер поддержки фермерства, включая кредитование и содействие в создании тепличных хозяйств.
6.Проведения национальной информационной кампании для привлечения внимания к проблемам моногородов и создания положительного инвестиционного имиджа этих территорий.
Ожидаем от Правительства не декларативных обещаний, а конкретных, системных и публичных шагов. Проблемы моногородов — это не частная тема, а вопрос национальной устойчивости и социальной справедливости.
Ответ просим предоставить в письменной форме в установленные законом сроки.
С уважением, депутаты фракции Общенациональной социал-демократической партии А. Рахимжанов Н. Ауесбаев А. Сагандыкова Н. Сайлаубай